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Introduction
Depuis plusieurs annйes, un grand intйrкt s’est portй sur l'impact des rйformes йconomiques sur la pauvretй et plus gйnйralement sur la distribution du bien-кtre dans la sociйtй. En effet, des nombreuses Organisations non Gouvernementales (ONG), des Organisations de la sociйtй civile, ainsi que des gouvernements de nombreux pays en dйveloppement ont exprimй un souci grandissant concernant l'impact distributif potentiel et nйgatif des rйformes structurelles. Au mкme moment, plusieurs travaux acadйmiques ont fourni une variйtй de rйsultats provenant des rйformes. Les rйformes йconomiques sont gйnйralement scindйes en deux catйgories: les rйformes macroйconomiques, le plus souvent entreprises sous les auspices du Fonds Monйtaire International (FMI) et les rйformes structurelles conзues pour amйliorer l'allocation des ressources et l'accroissement de l'efficacitй, et soutenues par la Banque Mondiale (BM). Bien que le maintien de la stabilitй macroйconomique demeure la base du dйveloppement йconomique durable, au cours de ces derniиres annйes, un accent particulier a йtй mis sur les rйformes structurelles, йtant donnй qu'elles sont capitales pour rйaliser une croissance pro pauvre.
La mise en oeuvre des politiques de stabilisation et des rР№formes structurelles dans n'importe quel pays peut avoir un impact majeur sur la pauvretР№ et l'inР№galitР№. Dans le but d'obtenir une vue exacte de ces effets, il est nР№cessaire de disposer des donnР№es des enquРєtes mР№nages reprР№sentatives au niveau national avant et aprРёs les Р№pisodes de rР№formes. Au Cameroun, deux enquРєtes mР№nages de ce type ont Р№tР№ rР№alisР№es durant les dР№cennies 80 et 90. La premiРёre, effectuР№e en 1983/84, coРїncide avec la pР№riode de forte croissance de l'Р№conomie camerounaise. La deuxiРёme a Р№tР№ rР№alisР№e en 1996, durant la pР№riode des rР№formes Р№conomiques.
Cette recherche vise donc а analyser l’йvolution de la pauvretй et de la rйpartition des revenus au Cameroun entre 1984 et 1996, sur la base de ces deux enquкtes mйnages, et d’essayer de comprendre cette йvolution dans le contexte des changements macroйconomiques survenus au cours de cette pйriode. Trois objectifs spйcifiques sont poursuivis:
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Р№tudier la dynamique de la pauvretР№ sur la pР№riode 1984-1996;
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analyser l’inйgalitй des dйpenses totales et leur йvolution entre 1984 et 1996;
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dР№composer l'Р№volution de la pauvretР№ sur la pР№riode 1984-1996 en composantes de croissance et de redistribution. ; et Р№tudier particuliРёrement la nature de la croissance Р№conomique au Cameroun (pro-pauvres ou pro-riches).
Avant de montrer l’organisation gйnйrale de ce travail, il convient de noter qu’au cours de la pйriode de l’йtude, plusieurs mesures contractionnistes, en liaison avec les programmes d'ajustement macroйconomiques ont йtй mises, en oeuvre au Cameroun et soutenues notamment par le FMI et la Banque Mondiale. La plupart des йtudes qui analysent les effets de l’ajustement sur la pauvretй ont montrй que de telles relations varient suivant les pays et selon les programmes spйcifiques, et qu’il est extrкmement difficile d’identifier les mйcanismes de transmission par lesquels des politiques йconomiques particuliиres affectent la pauvretй. Parmi ces travaux, nous pouvons citer en l’occurrence ceux du FMI (1988), de Meller (1991), et de Thorbecke (1991).
Jusqu’en 1994, les programmes d’ajustement йconomique et financier du Cameroun n’avaient pas toujours produit les effets escomptйs pour ce qui est de la croissance du PIB, de la rйduction de l’inflation et de l’accroissement des recettes fiscales. Mais jusqu’а nos jours, l'analyse des effets de ces mesures d’ajustement sur la pauvretй n’a pas йtй effectuйe de maniиre intensive et rigoureuse2. А notre connaissance, il n’existe pas d’йtude sur le Cameroun analysant l’йvolution de la pauvretй et de l’inйgalitй de revenu utilisant simultanйment les deux bases des donnйes de 1984 et 1996.
La suite de cette йtude s’articule en six sections. La deuxiиme section prйsente le contexte macro-йconomique des treize annйes sous revue (1984-1996) en les replaзant dans une perspective historique. La section trois prйsente les replaзant dans une perspective historique. La section trois prйsente les principales caractйristiques des donnйes utilisйes et les choix mйthodologiques retenus pour l’analyse dynamique de la pauvretй Dans la section quatre, nous prйsentons un bilan des йvolutions de la pauvretй monйtaire; le calcul des йcart-types et l'analyse en termes de dominance stochastique permettent d'asseoir la robustesse des rйsultats fondйs sur la comparaison des indices de pauvretй FGT. Dans la section cinq, nous procйdons а l’analyse des inйgalitйs des dйpenses totales et de leur йvolution en utilisant l’indice de Gini, les mesures d’entropie et la dominance stochastique. Dans la section six, une dйcomposition croissance/inйgalitй de l'йvolution de la pauvretй est menйe. Йtant donnйe que les performances de croissance diffиrent а travers les pays3, cette section est complйtйe par une analyse de la nature de la croissance йconomique au Cameroun (pro-pauvres ou pro-riches). Enfin, la section 7 est rйservйe а la conclusion qui rйsume les principaux rйsultats de l'йtude et fait quelques recommandations de politiques de lutte contre la pauvretй.
Footnotes:
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Ce rapport est le produit d’une recherche collaborative sur la pauvretй au Cameroun appuyйe financiиrement
par le Consortium pour la Recherche en Economie en Afrique (CREA) basй а Nairobi (Kenya). Ce travail n’aurait pas йtй possible sans l’appui technique et scientifique du CIRPЙE (Centre interuniversitaire sur le risque, les politiques йconomiques et l'emploi) de l’Universitй Laval. Au sein de cette structure, nous avons particuliиrement bйnйficiй du concours soutenu et des encouragements des Professeurs Jean Yves Duclos et Abdelkrim Araar Qu’ils en soient ici vivement remerciйs ; merci encore une fois de plus pour leurs commentaires utiles et leur confiante collaboration. Aux noms sus-citйs, il convient de joindre Gaйtane Marcoux , Sonia Moreau et Jane O'Brien pour leur entiиre disponibilitй pendant notre sйjour de formation а l’Universitй Laval.
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Pour une revue extensive de littР№rature sur la pauvretР№ et son Р№volution au Cameroun, voir Fambon et al., (2000).
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- 1.7Mb ~ 9 min (181 pages)
